中共三亚城市投资建设有限公司支部委员会

中共三亚城市投资建设有限公司支部委员会

2017年党建工作及党风廉政建设情况汇报

2017年，公司党支部在市委、国资委党委的正确领导与精心指导下，围绕国有企业党建工作重点工作任务，以“两学一做”学习教育和党的十九大精神学习为主线，全力推进党支部的思想、组织、作风制度等，取得明显成效。党员干部作风明显改进，服务意识进一步增强，工作效能显著提高，为推动年度中心工作完成，加快建设美好新海南，扛起城投责任担当提供了有力政治保证。现将城投公司党支部党建工作汇报如下：

一、公司基本情况

城投公司党支部现有党员人数为91名，其中组织关系在城投的党员57名，含正式党员55名，预备党员2名（男性党员39名，女性党员28名），入党积极分子10名，支部党员中有党员领导干部5名。流动党员34名（其中城投公司3名，港湾公司2名，飞马公司25名，置业4名）。支部委员会由支部书记、副书记、组织委员、纪检委员、宣传委员5人组成。

2017年，公司全年完成投资超42亿元；通过有效改善经营性项目，提高盈利能力，全年实现营业收入5038.73万元，净利润236万元，全面完成了市国资委下达的考核指标。截至2017年底，我司资产总额720.05亿元，员工308人，拥有城投置业、崖州港湾、南山港、飞马汽车、城投旅游等全资或控股子公司15家，红塘湾、地下管廊公司等4家参股公司，托管企业1家。公司发展战略进一步清晰，主营业务进一步凸显，内部管控体系进一步规范，党风廉政建设进一步加强，企业文化进一步完善。

二、抓实思想教育及组织建设，强化支部战斗堡垒作用

（一）加强思想教育和理论学习。党支部制定了全年学习计划，将党的十八届六中全会精神、习总书记系列重要讲话精神、省七次党代会精神、党的十九大精神等作为“两学一做”学习教育重点内容进行安排，通过讲座、个人自学、研讨交流等方式认真落实。2017年开展集中学习19次，领导上党课11次，观看“两学一做”电视夜校5期，开展“党员活动日”主题活动8次。并深入开展“建设美好新海南大研讨大行动”，全面查摆问题，进行专题研究讨论17次，为海南建设美好新海南，三亚争当排头兵扛起城投担当。

（二）学习贯彻党的十九大精神。制定《城投公司深入学习贯彻党的十九大精神的实施方案》，集中学习8次，学习时间超10天。由领导领学、邀请党校讲师系统学等方式，做到学习宣传全覆盖，一个党员不落。并在司机流动党员、渔民流动党员以及农民工流动党员中，送电影、“送党课下基层”等形式诗歌朗诵、知识问答等形式，宣传党的十九大精神。

（三）开展“谈话谈心”活动。2017年，组织了4次谈话谈心活动，谈话人员170人次。通过谈话谈心，改善党群关系，取得员工对公司各项工作支持和配合，推动公司更快更好的发展。同时结合“三清”专项整治活动，开展集体谈话、个人谈话及诫勉谈话等，提高思想认识，起到警醒作用，正视自身问题。

 （四）履行基层党建工作责任主体

2017年，公司班子履行从严治党主体责任，坚持紧密结合业务工作和队伍工作实际抓党建。在市委组织部年度考核中被评为“好”班子单位。

支部书记认真履行第一责任人职责，抓班子，带队伍，做表率的职责，深入研究党建工作，与班子成员签订党风廉政建设责任书。同时把加强党的领导和完善公司治理相统一，将党建工作写入城投公司及13家下属子公司章程。明确党组织的职责权限和公司其他治理主体的关系，使党组织真正成为公司法人治理结构的有机组成部分。

（五）基层党建工作规范化建设、工作创新取得的成效

1.通过公司党支部规范化建设情况。2017年，成立了党群工作部，通过不断完善和规范党的基层组织建设工作，加强党对群团工作的引领，配置党员会议室、活动室以及阅览室等阵地建设，构建党员、员工交流服务平台。打造“党员先锋模范岗位”、“文明先锋号”窗口,推动公司各项工作的开展。被评为三亚市国资委党委2016-2017年度先进基层党组织。

2.开展“先锋模范”评选，积极探索创新基层党建工作新亮点、新模式。目前设有10个党员先锋岗，党员积极发挥先锋模范作用。特别是飞马公司的司机党员先锋岗，以零投诉受到群众肯定。同时积极推进与崖州区武装部、边防、消防开展联合党小组，充分吸收渔民党员参与到中心渔港的运营管理及党建工作中来，创新党建工作模式。

（六）开展“七一”系列活动，发挥党员的先锋模范作用。

为了隆重纪念中国共产党成立96周年，回顾党的光辉历程，组织开展了“七一”系列活动，开展了一次党课教育、表彰了6名优秀党员、组织了一次海棠湾廉政教育基参观、开展了一次“党员我先行，创文巩卫齐参与”党建知识竞赛、进行一场党员先锋岗位评比、开展一次重走红色路线教育基地教育活动、开展一期专题学习，组织公司领导干部、入党积极分子以及中层以上人员到市委党校聘请讲师进行“学习贯彻省七次党代会精神”授课。通过一系列活动的开展，进一步激发党员干部的活力，加强党组织和党员的凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，推动我司党建工作的开展。

（七）积极落实主动承担社会责任事宜，开展帮扶活动。

2017年，主动承担社会责任，积极响应市委、市政府帮扶活动，为2017三亚市“向贫困宣战助学活动”捐款50000元；组织开展“大家都来为残疾人捐助一元钱”爱心万里行走进三亚助残募捐活动，共募捐到10900元；在“巩卫”工作中，积极部署好子公司、项目“巩卫”工作落实，主动做好包点社区工作。组织党员参加包点社区的“搬家式”大清扫活动，支持建设街社区整治辖区内市土产日杂公司巩卫经费64167元,同时还安排2名人员在包点社区长期监督、巡查等包点工作，支持建设街社区整治辖区内市土产日杂公司巩卫经费，获得了市包点领导、天涯区及包点社区的一致好评；为包点的扶贫村委会雅林的190户贫困户进行慰问，送去了公司的新春祝福。

三、抓实党风廉政建设，塑造良好形象

（一）主动履职，党风廉政建设主体责任有效落地

1.统筹谋划，高效推进。坚持把党风廉政建设作为党的建设和治理的重要内容统筹推进。在党支部会议和公司办公会上专题研究并传达部署党风廉政建设，组织党员干部认真学习，并制定详细的《党风廉政主体责任分解表》。公司主要负责人坚持以身作则，切实履行“第一责任人”职责，与班子成员之间签订《党风廉政责任书》。公司其他班子成员切实担负起分管范围内反腐倡廉建设职责，严格履行“一岗双责”，结合日常业务工作亲自研究部署、亲自推动落实，切实取得了实效。

2.完善体系，压实责任。严格落实责任追究办法、约谈、考核制度，进行述责述廉。各分管领导年底前进行述责述廉并接受评议，全面加强对党风廉政建设责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。党支部书记率先建立党风廉政建设工作约谈机制，每季度对全体党员干部思想状况进行交心谈心，形成了党支部班子约谈机制；开展廉政党课教育活动，教育和引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高廉洁从政意识和拒腐防变能力。围绕构建权责对等体系和责任分解机制，坚持制定全年工作分解表，推行班子及成员编制责任清单，进一步细化明确主体责任，切实厘清责任边界；明确党风廉政建设任务，推行台账式管理，确保人人肩头有担子。

3.加强考核，推动落实。积极构建党风廉政建设责任考核体系，年内定期不定期对各部门、子公司、各项目落实党风廉政建设责任制情况开展监督检查，坚持经常性检查与重点督查相结合，促进责任落实，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。推动责任考核系统化，制定落实党风廉政建设主体责任检查考核的实施办法，明确内容、方法、程序。

（二）正风肃纪，党风政风持续好转

1.加强学习教育。加强对中央和省委、市委重大决策部署的学习传达，对政治纪律执行情况的监督检查，重点学习贯彻落实党的十八届六中全会精神、十九大精神、省七次党代会精神及第五次廉政工作会议精神，确保宣传学习到位、执行落实到位。认真开展“一把手讲党课活动”，组织观看了反腐倡廉警示片，到海棠湾廉政教育基地参观学习，学习三亚市违反八项规定典型事例，解读了十八大以来党风廉政和反腐败工作的特点，对公司党风廉政工作提出新要求。

2.巩固“两学一做”成果。在学习教育中，切实改进工作作风，认真查找自身问题，加强制度建设，建立改进作风长效机制。坚持深入基层调研，切实解决群众问题，扎实开展“两学一做”学习教育活动。加强制度建设，建立了改进工作作风的长效机制。持续推进正风肃纪专项行动，坚决反对和纠正“四风”，狠抓作风建设；持续开展“三项清理”专项整治活动，营造风清气正、崇廉尚实、遵纪守法的干事创业氛围。

3.严格落实重大决策。坚持以“严”字当头，“实”字托底，把遵守党的政治纪律和政治规矩，维护中央权威体现到贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署上，持续开展“庸、懒、散、浮、拖”专项整治活动，激发干部干事创业的热情；加强对贯彻执行八项规定情况的督促检查，认真落实。

4.深化正风肃纪。自觉严格执行党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规。教育引导党员干部严格遵守党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等纪律，严格执行党内政治生活准则和党的各项规定。坚持以《干部选拔任用条例》等相关规定选任干部，强化选人用人监督，严防“带病提拔”。

（三）惩防并举，强化党风廉政源头治理

1.强化权力制约和监督。坚持科学民主决策，严格执行“三重一大”事项决策程序，加强风险防控和监督管理，推行决策全程纪实、重要情况报告、主要领导末位表态等制度。加强“三公”经费管控，增强预算约束，稳妥推进收支预决算信息公开，主动接受监督。构建了组织领导、廉政教育、预防制度，解决了反腐倡廉“抓什么、谁来抓、怎么抓”的问题。

2.创新推进廉政风险防控。深入推进岗位廉政风险防控建设，加强工程质量和进度管理，严控违法违纪行为的发生，本着“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的宗旨，重点加强对在工程规划设计、工程立项审批、工程招标投标、工程发包分包、材料设备采购、工程设计变更、工程监理质监、附属临时工程和隐蔽工程、工程资金拨付、工程竣工验收等重要环节的风险点检查，强力推进“廉政风险防控管理”专项行动，从源头上遏制腐败现象的发生。以岗位工作人员为主体，进行自找自查活动，建立廉政风险点自查台帐，并结合实际拟定相应的防范措施。

3.创新廉政文化建设。全面开展廉政文化活动，做到楼道、走廊等显著位置有廉政宣传、有警示标语，每个干部办公电脑上有廉政格言警句、重要时段和节假日加大检查力度，让廉政文化上墙面、上办公桌面，使党员干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心，进一步凝聚思想共识，增强反腐信心。

四、党建带工会工作，增活力，打造魅力城投。

（一）大力开展“送温暖工程”活动，切实关心职工生活

开展了新春慰问活动，为263名员工带去了公司工会的关怀；为员工购买了海南省工会第二期职工医疗互助保险，为员工的身体健康提供了保障；发动职工及其家属，参加海南省总工会“惠普”意外保险，共计199人；组织党员为飞马公司患重病驾驶员付亮亮爱心捐款活动共募捐善款7684.8元。

（二）切实做好女工工作，鼓励女职工积极投身公司改革发展

组织公司65名女员工开展了“快乐巾帼，魅力女性”拓展活动，加强了女员工之间的沟通交流，提高了女员工的工作热情和积极性。为女员工举办了一期女性健康知识讲座，同时在“党员先锋模范岗位”评比工作中，鼓励女职工积极参与评比，形成比学赶超的氛围，积极投身公司改革发展，在岗位上发挥巾帼作用。

（三）以工会活动为载体，增强公司活力和凝聚力

组织公司员工参加了三亚市总、天涯区总工会组织的“五一”国际劳动节文体活动，发动员工积极参与比赛，并获得了市总工会男子拔河第二名的好成绩。同时成立了公司足球协会、篮球协会、羽毛球协会、跑步协会等4个协会。发动员工根据自己的特长和兴趣加入协会，足球、篮球、羽毛球一直在全年不间断的在开展活动，举行篮球友谊赛15场，足球友谊赛18场，羽毛球友谊赛1场，参加活动人数达到了150人，丰富了职工业余生活，激发公司员工的活力。

五、注重发挥群团组织的作用，抓企业文化建设，打造核心竞争力。

（一）加强重视、组织健全

在公司党支部的领导下，公司团总支报上级团委批准正式成立。完善了团组织建设，加大了对青年团员的重视，确定2017年团支部活动的计划和目的，将辖区范围内广大青年员工纳入到计划活动中来。发挥主要团员的积极参与，对团支部工作进行有效宣传。

（二）开展共青团志愿服务活动

积极加入蓝丝带协会，始终坚持以保护海洋环境为己任，并发挥了先锋作用被授予了“蓝丝带海洋保护协会终身会员单位”的称号。2017年共组织了公司党员志愿者参加2次蓝丝带组织的活动；组织6名党员志愿者参加了“助力高考，和文明的三亚一起奔跑”——爱心送考活动，全天候为考生提供免费接送服务，给考生创造一个优质的考试出行环境。

（三）积极申报青年文明号，创一流青年集体

以申报“青年文明号”为契机，在公司各部门、子公司中进行宣传，以青年职工为主体，在生产、经营和管理和服务中，积极推广在岗位中勇于奉献，在公司发展中发挥了积极的带动作用的青年集体，获得了市级“青年文明号”称号，充分发挥青团组织在集体中示范带头作用。

（四）提高“12345”热线处置满意率

2017年，我司共受理各类投诉工单335件，其中办结274件，退单61件。在开展信访工作的过程中，充分发挥好对接沟通作用，及时将信访件反馈给相关人员，督促处理，并及时回复给12345热线，全程跟踪，做好记录，使信访工作有可追溯性。目前公司“12345”热线处置满意率达到了95%以上。

六、存在不足

（一）开展形式任务教育活动方式。党支部在形式任务教育开展方面方法上还是较为单一，思路有时比较局限。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中，学习手段单一，对党员的学习教育缺乏新颖性和影响力，教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的形式，以完成任务为目的，流于表面和形式，教育的针对性还不够强。

（二）考核奖惩制定不够完善。对党风廉政责任制的贯彻落实情况的检查、跟踪、考核力度还不够，党风廉政建设工作还未能很好地与各类先进评比等挂钩，考核奖惩制度不够完善，导致不能有效地调动干部职工的工作积极性，并且难以增强党员干部落实党风廉政建设与反腐倡廉责任制的自觉性。

（三）深入基层次数少。在组织方面、宣传方面，真正去各子公司次数较少，在组织工作、宣传方式等通过下发文件或电话沟通，没有做到真正深入基层的工作要求。

（四）业务知识有待提升。在业务方面及相关的知识还需要提升，尤其是加强对党的十九大精神的学习与贯彻落实，加强对党群工作业务的系统培训力度，增强业务素质。

七、下一步工作计划

    （一）加强宣传教育，深入学习贯彻党的十九大精神

1.抓好传达学习。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，把全党全国各族人民的思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来，促使大家立足岗位做好本职工作。

2.抓好学习实践。针对当前党员干部的思想、作风和工作实际，以提高能力、保持党的先进性和纯洁性为主线，以推动党员发挥先锋模范作用为抓手，突出为民服务和清廉实践主题，继续开展好志愿活动，营造浓厚的学习氛围。 　

（二）组织开展党员活动　

1.开展“党员活动日”活动。每月至少组织一次特色“党员活动日”活动，开展红色主题活动，丰富组织生活载体，让党员亮身份、树形象，起到模范带头作用，打造市属国有企业党建示范单位。

2.开展年度表彰活动。计划6月份对优秀共产党员、党务工作者进行表彰，同时，好中选优，向上级党组织推荐市级优秀共产党员、优秀党务工作者候选人。

3.开展学习交流活动。组织外出参观、考察，学习先进经验，提升业务素养。

4.坚持开展谈话谈心活动。总结经验，逐步完善谈心制度，推动谈话谈心活动经常化，融洽干群关系，调动一切积极因素。

（三）推进党组织规范化建设

1.加快推进公司成立党委（总支）事宜，完善公司董事长、党组织书记“一肩挑”机制。组织指导各党小组加强基础建设，为成立党支部做准备。

2.加强党支部规范化建设，建立健全党的制度建设、工作流程，推进党员活动场所规范化建设，指导有条件的子公司按照标准配置党建活动场所。

3.加强对群团组织的领导，调动各方面积极性。以“党建带团建”的方式，把团基层组织建设成为政治坚定、组织有力、基层牢固、充满活力的先进青年组织，重视对女工工作的指导，积极维护女职工的合法权利。

4.进一步落实基层党建工作责任制。加强对基层党建工作责任制落实情况的督促检查，把抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部的考核之中。

5.进一步加强党的廉政教育。继续抓好廉政风险防控工作，落实党风廉政责任制，做好治本抓源头工作。深化廉政教育，提高党员干部廉洁从政意识。强化监督管理，加强对工程项目、专项资金使用管理情况、构建权力阳光运行机制各项工作的监督检查，确保权力规范运行。

中共三亚城市投资建设有限公司支部委员会

                                                                                                                   2018年4月11日