琼工办发〔2018〕94号

关于印发《海南省总工会关于推进全省货车司机等群体入会工作方案》的通知

各市县总工会，各产业工会，直属基层工会：

现将《海南省总工会关于推进全省货车司机等群体入会工作方案》印发你们，请结合实际，认真组织实施。相关工作进展情况，请及时报省总工会基层工作部。

联系人：骈卫滨，18889965385，66553689（传真）

电子邮箱：hnghjcgzb@163.com

附件1：海南省总工会关于推进全省货车司机等群体入会工作方案

                      海南省总工会办公室

                                             2018年5月15日

附件1

海南省总工会

关于推进全省货车司机等群体入会工作方案

为认真贯彻落实全总十六届七次执委会议和省总工会六届十一次全委会议精神，最大限度地把我省货车司机等群体组织到工会中来，持续推进农民工入会工作，不断扩大工会组织和工会工作有效覆盖，根据《中华全国总工会办公厅关于印发<推进货车司机等群体入会工作方案>的通知》（总工办发〔2018〕9 号）的有关要求，现制定如下方案。

一、目标任务

在整体推进工会组建和会员发展工作基础上，以开展“货车司机入会集中行动”为牵引，全会上下联动，合力攻坚克难，大力推进货车司机、快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员、网约送餐员、房产中介员、保安员等群体(以下简称“八大群体”)入会，实现八大群体入会取得突破，推动我省农民工入会工作实现新提升。

二、指导原则

(一)坚持以党建带动工建。积极主动把建会工作融入党政工作全局，在党委领导下推进货车司机等八大群体入会工作，争取党委、政府重视支持，推动将其纳入各地党建工作目标考核体系，同部署、同检查、同落实。

(二)坚持围绕中心、服务大局。着眼于服务改革发展稳定大局，服务行业企业发展，充分发挥各级工会组织作用，最大限度地吸收货车司机等八大群体加入工会，加快提高农民工组织化程度，夯实党执政的阶级基础和群众基础。

(三)坚持维护职工合法权益。把全心全意服务货车司机等群体、维护其合法权益贯穿各项工作始终，紧扣职工需求、解决职工困难，以维权服务实效凝聚人心、增强入会吸引力，团结广大货车司机等群体坚定不移听党话、跟党走。

(四)坚持依法依章程开展工作。依照《工会法》、《中国工会章程》，加大实践创新和政策创新力度，妥善处理新技术新业态新模式下货车司机等群体参加和组织工会的新问题，努力扩大工会组织对新产业新群体的覆盖面，坚决维护职工队伍和工会组织团结统一。

三、主要措施

(一)开展货车司机入会集中行动试点。

1.试点单位。确定海口、三亚、洋浦等市(区)作为省总开展货车司机入会集中行动试点单位。其他市县可参照省总试点安排，自行开展试点，探索推进工作。

2.试点内容。立足道路货运行业现状和货车司机工作生活特点，在组织货车司机入会方式和工会组建形式上积极探索、大胆实践。重点从五个方面探索推进:①推动物流园区和龙头企业建会，带动其他货运企业建会和货车司机入会;②积极稳妥推进道路货运行业工会建设，扩大对中小微货运企业和货车司机的有效覆盖;③推进以挂靠方式运营的企业工会建设，引导其积极吸纳货车司机入会;④依托乡镇(街道)、村(社区)工会等，组织灵活就业的货车司机入会;⑤推行“互联网+”工会普惠性服务，借助货运网络平台等宣传动员货车司机入会。

3.进度安排。2018年5月中旬，省总下发《推进货车司机等群体入会工作方案》，启动试点工作。5月中旬-7月中旬，各单位开展试点工作。8月底前，各试点单位向省总上报试点工作总结。省总将在总结试点经验基础上，适时召开全省工会系统推进货车司机入会工作现场会，全面部署推进货车司机入会工作。

4.责任分工。货车司机入会集中行动由省总基层工作部牵头，省农林水交通建设工会(筹)、省总办公室、宣传教育网络部、法律保障部、财务资产管理部等部门和省相关产业工会参与，协调推进落实相关工作部署。

(二)同步推进其他群体入会。

1.各市县(区)总工会统筹协调本地各类重点群体入会工作。要加强与党委部门、政府部门、行业协会(商会)、功能性园区和龙头企业沟通联系，建立完善党委领导、政府支持、工会主抓、职工参与、社会协同的工作格局，凝聚推进工作合力。加强调查研究，切实摸清各类重点群体工作生活特点和入会现状，因地制宜确定工作重点，明晰集中发力方向。制订工作计划，明确任务分工，列出工作清单、时间表和路线图，有力有序推进工作。

2.相关省产业工会协力推进入会工作。根据产业工会职能分工，家政服务员、商场信息员、保安员入会主要由省财贸旅游烟草工会(筹)负责推动；护工护理员、快递员、网约送餐员入会主要由省教科文卫邮电工会(筹)负责推动；房产中介员入会主要由省农林水交通建设工会(筹)负责推动。各相关省产业工会要认真研究产业发展趋势、产业政策和本产业重点群体入会现状、劳动关系特点，加强与政府部门、行业协会 (商会)沟通协作，明确工作目标，制订实施方案，强化政策指导，深化服务引导，协力推动各类重点群体入会工作落地落实。

3.发挥工会网上工作在推进入会方面的积极作用。要立足职工与互联网结合日益紧密的趋势，充分运用信息化手段畅通入会渠道，努力将各类重点群体纳入会员实名制管理体系，积极与新兴互联网信息平台企业合作，实现发展会员“精准定位”、服务职工“按需施策”，自下而上打造“工惠驿家”等服务品牌，以有效服务促进有效入会。

四、组织领导

(一)主要领导亲自抓。各级工会要高度重视推进货车司机等八大群体入会工作，将其作为“一把手”工程，精心谋划部署，不断加大工作力量和经费投入。注重发挥地方工会和产业工会两方面积极性，强化目标牵引，加强分工协作，形成全会一盘棋推进工作的良好态势。在推进货车司机等八大群体入会工作的同时，要继续保持工会组建和会员发展力度不减，工作不断，坚决消除建会盲区和空白点，补齐影响建会工作持续发展的短板。

(二)加大宣传力度。充分整合当地主流媒体资源和利用工会新媒体平台扩大舆论宣传，营造合力落实工作任务的良好氛围。同时在海南日报、南国都市报、工会网站和微信等相关媒体开设专题专栏，广泛宣传各地推进货车司机等群体入会工作先进经验做法。

(三)改进工作作风。各级工会要以高度的政治责任感和深厚的职工情怀，发扬钉钉子精神，全面推进货车司机等群体入会工作。要从实际出发，加强分类指导，注重改革创新，强化督促检查，确保工作实效。2018年底前，各市县总工会、各相关省产业工会分别形成推进重点群体入会情况报省总基层工作部（邮箱hnghjcgzb@163.com）。省总将对各地工作开展督查，并适时下发全省推进货车司机等群体入会情况督查通报。